Во вторник, 27 декабря, состоялась итоговая коллегия министерства образования Пензенской области.

В подведении итогов 2022 года и определении планов реализации стратегии развития системы образования региона на будущий год приняли участие члены коллегии, руководители органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования, а также представители пензенских вузов и уполномоченный по правам ребенка в Пензенской области Елена Столярова.

О реализация контрольно-надзорной деятельности в сфере образования в Пензенской области в 2022 году проинформировала начальник управления по надзору и контролю в сфере образования министерства образования Юлия Чуркина. Она напомнила членам коллегии, руководителям образовательных организаций об изменениях, которые произошли в законодательстве. Так, с 1 июля 2021 года вступил в силу федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». 

«Новые нормы закона позволили продолжить реализацию механизма регуляторной гильотины, цель которой – снизить административную нагрузку на контролируемые юридические лица, индивидуальных предпринимателей. Основные изменения в первую очередь касаются того, что акцент с проверок смещается на профилактику и предупреждение нарушений. Таким образом, главный принцип контрольно-надзорной деятельности - не наказать, а заставить контролируемых лиц действовать в соответствии с законодательством», - подчеркнула Юлия Чуркина.  

В 2022 году министерством образования Пензенской области было объявлено 978 предостережений контролируемым лицам о недопустимости нарушения обязательных требований. Данные меры способствовали устранению выявленных недостатков в сфере образования организациями, осуществляющими образовательную деятельность, а также предотвращению нарушений.

Анализ правоприменительной практики показал, что в рамках осуществления федерального государственного надзора в сфере образования в 2022 году к наиболее часто встречающимся нарушениям требований, установленных законодательством РФ в сфере образования, относятся: отсутствие обязательной информации на официальном сайте организации, предусмотренной Правилами размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации.

Для того, чтобы впредь не допускать подобных фактов, решено в 2023 году провести цикл выездных практико-ориентированных семинаров в районах области. Для снижения издержек контрольно-надзорной деятельности и административной нагрузки на подконтрольные субъекты будет сформирован банк образцов локальных нормативных актов образовательных организаций, прошедших оценку на соблюдение обязательных требований.

Также будет проведен анализ информационно-технических возможностей подведомственных образовательных организаций, будут определены варианты их информационного обслуживания. 

О реализации в 2023 году проекта «Земский учитель» рассказала начальник управления кадровой политики и нормативно-правового обеспечения министерства образования Елена Волошина. Она, в частности, отметила, что теперь на участие в данной программе в сурском крае смогут претендовать уже не три, а 15 специалистов, которые получат компенсационные выплаты.  

«У нас по проекту было три вакансии на 2022 год. Благодаря поддержки нашего губернатора Олега Владимировича Мельниченко квота увеличена до пятнадцати учителей. В этом году все три педагога, которые заявлялись в программе, уже работают. Мы внесли изменения в региональное законодательство, убрали некоторые ограничения для претендентов. Поэтому для вас этот проект - один из тех инструментов, которым необходимо пользоваться в работе. Мы все делаем для наших образовательных организаций», - подчеркнул министр образования Пензенской области Алексей Комаров, обращаясь к главам районных отделов образования.

Также Елена Волошина проинформировала о проведении конкурсного отбора педагогических работников для включения в базу кадрового резерва руководителей общеобразовательных организаций региона в 2023 году. 

«Отношение к этой программе должно быть очень серьезным. Кадровый резерв обязан обладать всеми званиями, необходимыми для обеспечения жизнедеятельности образовательной организации. Эти люди должны понимать, на что они идут и куда. Для вас это опора. Опора в том, что вы в любой момент можете решить кадровые вопросы. То есть те самые дефициты, которые очень часто образуются», - обратился к руководителям отделов образования первый заместитель министра образования области Игорь Щеткин.

Он призвал очень тщательно относиться к формированию кадрового резерва.    

Другой аспект, который затронула на коллегии начальник управления кадровой политики и нормативно-правового обеспечения министерства образования Елена Волошина, - вопрос о заключении договоров о целевом профессиональном обучении по направлению «Образование и педагогика».

«В адрес министерства направлялось письмо, и мы согласовывали контрольные цифры приема, в том числе квоту по целевому обучению. Хочу сказать, что на сегодня квота выросла. Она сейчас оставляет около тридцати процентов. То есть Федерация нас услышала, нам увеличили контрольные цифры приема именно по педагогическим специальностям. Вы должны этим воспользоваться», - призвала коллег, руководителей органов местного самоуправления, Елена Волошина. 

Также она напомнила о проведении планомерной работы по привлечению в школы педагогических кадров. В частности, руководители в сфере образования должны позаботиться о решении бытовых проблем молодых кадров. К примеру, это касается предоставления служебного жилья. 

На заседании прозвучало и то, что теперь с глав муниципалитетов будет особый спрос, что касается кадрового вопроса. Руководители должны контролировать ситуацию, заботиться о привлечении специалистов в школы. 

«В целевых договорах теперь будут стоят подписи глав районов и начальников отделов образования. Без этих двух виз документы в министерстве образования Пензенской области рассматриваться не будут», - резюмировал глава ведомства Алексей Комаров.

На совещании затронуты и другие вопросы развития системы образования региона.